普洱日报讯(记者 张国营 通讯员 马曰娜)澜沧江畔雨林苍翠,绿美城市宜居宜业,绿色产业生态富民……今天的普洱,正以天蓝水清地绿的答卷,回应着“努力成为生态文明建设排头兵”的殷殷嘱托。近年来,普洱市始终坚持以习近平生态文明思想为指导,紧扣生态文明建设排头兵的战略定位,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,推动生态文明建设不断取得新成效,交出了一份“厚植绿底色,唤醒绿资产”的优异答卷。
保护为先亮底色:祖国西南生态安全屏障更为牢固
生态好不好,首要看天空。普洱市聚焦“十四五”生态环境保护目标,深入打好蓝天保卫战,以精准、科学、依法治污为路径,推动大气环境质量实现系统提升。2025年,普洱市思茅中心城区收获优良天数362天,较上一年度增加6天,空气质量优良天数比率99.2%,同比上升1.8个百分点;PM2.5年均浓度为19微克/立方米,同比改善14.8%。

(记者 王承吉 摄)
打好蓝天保卫战只是普洱生态保护的一个缩影,普洱市以体制机制建设为核心,让生态保护“有章可循”、环境治理“有据可依”。出台了《普洱市思茅城区河道管理条例》《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》《普洱市古茶树资源保护条例实施细则》等系列地方性法规规章,建立绿色政绩考核、绿色金融、绿色检察等制度,不断拧紧各级生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任链条。市生态环境局聚焦“改、统、治、护、谋、提”6字主线,紧盯工作重点、堵点、难点和关键环节集中发力,推进生态环境保护提质增效。
集中攻坚污染治理,生态环境质量改善取得新成果。普洱市建成中心城区生活垃圾焚烧发电厂和第三污水处理厂,完成县城污水处理厂提标改造,农村生活污水治理率提升至72.42%。“十四五”以来,普洱市污染防治攻坚战成效年度考核均为“优秀”,思茅河2022年实现脱劣并稳定保持在Ⅳ类水质。34个国省控断面优良水体比例达97.1%,城市环境空气质量优良天数比例高于97%,群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感持续增强。
突出生态保护修复,进一步筑牢生态安全屏障。划定1653万亩生态保护红线,整合优化22个自然保护地,面积增加19.34%。“十四五”以来,完成124万亩更新造林、72.6万亩森林抚育、3266亩历史遗留矿山修复,实施新一轮退耕还林74.46万亩,森林覆盖率达72.12%。景东黄草岭案例入选COP15中国生物多样性保护系列片,普洱市生物多样性保护做法入选生态环境部《新时代生态文明建设实践案例》,祖国西南生态安全屏障更为牢固。
发展为要变资产:探索绿水青山向金山银山转化的有效路径
对于普洱而言,生态从来不只是风景。作为祖国西南边陲的生态安全屏障、典型边疆民族地区、重点生态功能区,普洱肩负“守绿”与“发展”的双重使命:守不好绿,则生态受损、后代难安;发展不好,则民生受困、边疆难兴。这道看似两难的命题,正是普洱多年来倾力求解的时代之问,也是普洱坚决扛起国家生态产品价值实现机制试点重任的初心所在。
2022年4月,普洱获批省级生态产品价值实现机制试点市。以此为起点,普洱以系统性思维破题、以机制创新开路、以多元实践探路,探索出一条契合边疆实际、兼具示范价值的转化路径。
全市摒弃“卖原料、卖风景”的浅层开发模式,在GEP核算、碳汇交易、绿色金融、品牌增值、利益联结等关键领域持续深耕,初步构建起“核算—交易—变现—反哺”的全链条闭环。加强生态产品价值实现制度建设,加快三产融合发展,“生态+点绿成金”催生农业增值,“康养+文旅融合”擦亮金字招牌,探索绿水青山向金山银山转化的有效路径,推动生态建设与特色经济协同发展。
发布全省首个生态产品目录清单,实施国家林业碳汇试点和省级生态产品价值实现机制试点,循环经济示范市创建通过国家验收,普洱成为亚太林业论坛永久举办地。景东彝族自治县、澜沧景迈山、孟连傣族拉祜族佤族自治县成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;西盟佤族自治县成功创建生态文明建设示范区;全市生态文明示范创建位居全省前列。
同时,聚焦普洱茶、精品咖啡、高效甘蔗、生物医药等重点产业,提高基地化规模和水平,建设“绿色食品牌”产业基地,加快产业绿色升级,生态产品价值转化取得新跨越。
在全省率先推行GDP与GEP(生态产品总值)“双考核”机制,绿色产业增加值占GDP比重达36%。绿色能源装机规模1073万千瓦,清洁能源占比100%。全市有机茶认证基地、获证企业、产品3项指标居全国前茅。云南思茅产业园区成功创建为国家级绿色园区,国家级、省级“绿色工厂”分别建成8家、12家。落地全省首笔林业碳汇预期收益权质押贷款;“碳惠普洱”平台注册用户超10万人,碳汇交易近3万吨;宁洱林业碳汇CCER项目实现普洱国家CCER赛道零突破;茶咖、林下经济、绿色制造、生态文旅协同发力,生态优势加速转化为产业优势。
2025年,全市GEP达8508.46亿元,是GDP的6.8倍;绿色贷款余额五年增长5.6倍,生态溢价能力持续提升;绿色产业增加值占GDP比重达39.7%,生态惠民底色越擦越亮。普洱成功入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点,成为云南省本轮唯一入选州市。这既是对普洱先行探索的充分肯定,更标志着普洱的实践正式从“地方实验”上升为“国家样本”。