近年来,乌兰察布市民政系统深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,紧盯群众关切的热点、政策落地的堵点、发展滞后的难点,健全民生保障制度,夯实社会治理基础,提升社会服务水平,用改革的思路、创新的办法,破难题、增活力、创优势、提质量、促发展,把为民实事办到群众心坎上,以民政事业高质量发展的实际成效为完成好习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”贡献力量。
建机制,兜底保障精准高效
强化政策创制,制定出台《乌兰察布市关于改革完善社会救助制度的实施方案》,修订完善低保对象审核确认办法、特困人员认定办法等准入条件,规范用好“按户施保”“单人保”和低保渐退期等政策,加大急难临时救助力度,提高临时救助可及性和时效性,全面建成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充、数据信息共享为支撑的分层分类社会救助体系,形成多项制度综合保障困难群众基本生活的救助格局。截至目前,全市共保障城乡低保对象42.6万人,保障特困人员2.8万人,实施临时救助1万人次,累计支出968.4万元。强化扩围增效,制定印发《乌兰察布市社会救助扩围增效“攻坚月”行动方案》,实施就业成本抵扣等政策,及时将符合条件的对象纳入救助范围,并将扩围增效工作纳入年度困难群众基本生活救助工作绩效评价范围,推动社会救助工作高质量发展。在扩大兜底保障范围的同时,引导鼓励低保家庭成员积极就业,依靠劳动改变生活。行动开展期间,累计新纳入低保范围9397人。强化主动救助,指导各级民政部门严格按照《关于进一步完善社会救助主动发现机制实施方案》,构建以旗县市区、苏木乡镇(街道办事处)、嘎查村(社区)“三级联动”的社会救助主动发现机制,通过建立日常走访摸底、常态化风险排查、定期集中摸排工作机制,针对申请能力不足、申请流程不知晓的特殊困难群众进行主动发现,着力推进社会救助“人找政策”到“政策找人”的转变。
夯基础,养老服务舒心暖心
聚焦综合养老,坚持养老服务多元化、立体化、全方面推进,打造集养老机构、街道养老服务中心、城镇养老服务驿站、医疗机构的养老有机结合体,实现“一体化资源整合,一站式综合服务”的养老服务综合体。并将在集宁区泉山街道、碧海社区分别打造连锁化运营、标准化管理、专业化服务的示范性城镇养老服务综合体,为全市打样板、作示范,其他旗县至少打造2个示范点,让老年人在“家门口”享受优质养老服务。聚焦居家安全,乌兰察布制定互助幸福院维修改造实施意见以及维修改造标准指引,提出“三改三修”,并以互助幸福院维修改造为引领,统筹各方资金用于农村养老服务转型升级。去年全市完成幸福院改造40处,适老化改造15376户,建成县级养老服务中心5个、乡级养老服务中心36个、村级养老服务站186个。2024年,乌兰察布市将继续实施农村牧区养老服务扩面工程,落实“1+3”政策,加快旗县敬老院转型升级为区域养老服务中心,预计开工建设县级养老服务中心6个、苏木乡镇区域养老服务中心26个、村级养老服务站70个,幸福院功能拓展提升50个。聚焦助餐便捷,编制《乌兰察布市积极发展老年助餐服务实施方案》,建设覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络,年内计划新增长者餐厅(助餐点)183个,实现各地将老年助餐服务纳入基本养老服务清单全覆盖,乡镇街道养老服务中心、社区养老服务站开展助餐服务全覆盖,有需求的低保、特困、失能等经济困难老年人助餐服务全覆盖,城乡社区老年助餐服务覆盖率大幅提升。
重便民,基本社会服务提档升级
突出移风易俗,“文明+安全”保障全市殡葬服务有序开展。近年来,全市各级民政部门和殡葬服务机构严格落实各项安全管理措施,扎实做好群众祭扫活动保障工作,开展便民利民服务,持续优化服务流程,不断推进移风易俗,倡导绿色文明祭扫,着力以服务保障工作者的“辛苦指数”换取祭扫群众的“满意指数”。清明节期间,全市共有21个殡葬服务机构开展了现场祭祀活动,共接待现场祭扫群众10.5万人次,接待祭扫群众车辆44606台次,基本安葬服务303具;开通免费公交专线4条,为墓碑免费装饰绢花35652串。突出服务保障,围绕“紧扣人民至上这个主线、服务好三类特殊群体、细化八项举措”,积极优化服务保障路径,督促各殡葬服务机构做到祭扫场地、保障物资、人员配备、管理措施、安全消防、值班值守“六到位”,积极提升祭扫服务保障质效。清明节期间,各地殡葬服务机构均设立便民服务站,为祭扫群众准备了药箱、雨伞、食物、矿泉水等生活必需品,保障特殊群体祭扫需求,努力提供更优质、高效、便捷、温馨的殡葬服务,提升群众满意度。突出婚俗改革,近年来,乌兰察布市抓住婚俗改革试点契机,大力推进和谐婚姻家庭建设,强化阵地建设、弘扬婚俗文化,化解婚恋情感纠纷、传承良好家风家教,持续拓展婚姻领域移风易俗,以促进家庭平安、社会和谐为主线,全方位、多维度推动预防化解婚恋家庭纠纷,积极营造和谐、文明、平安的社会环境,不断提升人民群众的获得感、幸福感、认同感。打造5A级国家婚姻登记机关,新建现代颁证厅和户外颁证场所,扩大中式颁证厅和候登大厅,为新人提供庄重神圣、温馨浪漫的颁证服务,不断强化提升婚姻登记的合法性和仪式感。