| 市公安局行政权力清单 | |||||
| (市级实施的权力事项 共151项） | |||||
| 序号 | 类别 | 职权名称 | 实施依据 | 实施主体 | |
| 一 | 行政许可 | 共52项 | |||
| 1 | 剧毒化学品准购证 | 《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》第五条经常需要购买、使用剧毒化学品的，应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件，向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的，由设区的市级人民政府公安机关负责人审批后，将盖有公安机关印章的《剧毒化学品购买凭证》成册发给购买或者使用单位保管、填写。 （一）生产危险化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交危险化学品生产企业安全生产许可证或者批准书的复印件。 （二）经营剧毒化学品的企业申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交危险化学品经营许可证（甲种）的复印件。 （三）其他生产、科研、医疗等经常需要使用剧毒化学品的单位申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交使用、接触剧毒化学品从业人员的上岗资格证的复印件。使用剧毒化学品从事生产的单位还应当提交危险化学品使用许可证、批准书或者其他相应的从业许可证明。 第六条 临时需要购买、使用剧毒化学品的，应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件，向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的，由设区的市级人民政府公安机关负责人审批签发《剧毒化学品准购证》。 申领《剧毒化学品准购证》时，应当如实填写《剧毒化学品准购证申请表》，并提交注明品名、数量、用途的单位证明。 |
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| 2 | 第一类易制毒化学品运输许可证 | 《易制毒化学品购销和运输管理办法》第十五条 运输易制毒化学品，有下列情形之一的，应当申请运输许可证或者进行备案： （一）跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）运输的； （二）在禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输的。禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定和调整，名单另行公布。 运输第一类易制毒化学品的，应当向运出地的设区的市级人民政府公安机关申请运输许可证。 运输第二类易制毒化学品的，应当向运出地县级人民政府公安机关申请运输许可证。 运输第三类易制毒化学品的，应当向运出地县级人民政府公安机关备案。 |
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| 3 | 焰火晚会许可 | 《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料： （一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模； （二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量； （三）燃放作业方案； （四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 |
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| 4 | 大型群众性活动安全许可 | 《大型群众性活动安全管理条例》第十二条“大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。” | 市公安局 | ||
| 5 | 普通护照、出入境通行证审批 | 《中华人民共和国护照法》第4条：“普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。”《中华人民共和国护照法》第24条“公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。” | 市公安局 | ||
| 6 | 台湾居民居留及来往大陆签注、赴港澳通行证签注、受理审批 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》第10条：“经批准前往台湾的大陆居民，由公安机关签发或者签注旅行证件。”《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第12条：“经批准前往香港、澳门定居的内地公民，由公安机关出入境管理部门发给前往港澳通行证。持证人应当在前往香港、澳门之前，到所在地公安派出所注销户口，并在规定的时间内前往香港、澳门。经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。” | 市公安局 | ||
| 7 | 外国人出入境签证及居留证审批 | 《外国人签证和居留许可工作规范》第二条 受理、审批、制作和签发外国人签证和居留许可的机关是直辖市公安局出入境管理处（局）以及设有出入境管理专门机构的地市公安机关出入境管理部门。 | 市公安局 | ||
| 8 | 集会游行示威许可（经两个区、县的） | 《中华人民共和国集会游行示威法》第七条 举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。 | 市公安局 | ||
| 9 | 爆破作业单位许可 | 《民用爆炸物品安全管理条例》第三条 国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。 | 市公安局 | ||
| 10 | 爆破作业人员许可 | 《民用爆炸物品安全管理条例》第三条 未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。 | 市公安局 | ||
| 11 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第四条“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。” | 市公安局 | ||
| 12 | 补、换领机动车号牌业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 13 | 补领机动车检验合格标志业务许可证 |
《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 14 | 机动车迁出管理辖区业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 15 | 机动车辖区内转移登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 16 | 机动车补、换领行驶证业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 17 | 机动车注册登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 18 | 机动车补领、申领、换领登记证书业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 19 | 机动车转入业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 20 | 机动车油改气业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 21 | 机动车变更车身、车架、发动机业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 22 | 机动车颜色变更登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 23 | 机动车进口车核查业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 24 | 核发校车标牌业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 25 | 机动车抵押登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 26 | 机动车解除抵押登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 27 | 机动车注销登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 28 | 旗县大队摩托车注册登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 29 | 校车注册登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 30 | 申请校车资格管理业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 31 | 机动车驾驶证业务许可 |
《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 32 | 旗县大队机动车注册登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 33 | 各旗县大队三轮车注册登记业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 34 | 驾驶人受理 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 35 | 驾驶人考试 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 36 | 各科目成绩单补发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 37 | 持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 38 | 持境外机动车驾驶证申领 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 39 | 办理恢复驾驶资格 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 40 | 办理满分12分学习考试 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 41 | “五小车辆”申领驾驶证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 42 | 驾驶证换证业务 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 43 | 驾驶人审验教育业务 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 44 | 旗县大队申领驾驶证业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 45 | 驾驶人审验业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 46 | 危险化学品线路通行证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 47 | 互联网选号业务许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 48 | 持境外机动车驾驶证换领 | 《中华人民共和国道路交通安全法》；《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》； 《机动车登记规定》；《机动车驾驶证申领和使用规定》；《临时入境机动车和驾驶人管理规定》 | 市公安局 | ||
| 49 | 出入境通行证审批 | 《中华人民共和国护照法》第24条 | 市公安局 | ||
| 50 | 前往港澳地区定居审批 | 《内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范》 | 市公安局 | ||
| 51 | 设立保安服务公司审批 | 《保安服务管理条例》第九条 | 市公安局 | ||
| 52 | 设立保安培训机构审批 | 《保安服务管理条例》第三十三条 | 市公安局 | ||
| 二 | 行政处罚 | 共29项 | |||
| 1 | 对违反治安管理行为的处罚 | 《中华人民共和国治安管理处罚法》《废旧金属收购业治安管理办法》《娱乐场所管理条例》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》《大型群众性活动安全管理条例》《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》《旅馆业治安管理办法》《租赁房屋治安管理规定》 | 市公安局 | ||
| 2 | 对违反民用爆炸物品安全管理行为的处罚 | 《民用爆炸物品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》 | 市公安局 | ||
| 3 | 对违反枪支管理行为的处罚 | 《中华人民共和国枪支管理法》 | 市公安局 | ||
| 4 | 对违反危险类物品安全管理行为的处罚 | 《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品购销和运输管理办法》《易制毒化学品购销和运输管理办法》《禁毒法》 | 市公安局 | ||
| 5 | 对违反印刷企业管理法规的处罚 | 《印刷业管理条例》 | 市公安局 | ||
| 6 | 对违反典当管理行为的处罚 | 《典当管理办法》 | 市公安局 | ||
| 7 | 对违反居民身份证管理行为的处罚 | 《中华人民共和国居民身份证法》、《暂住证申领办法》 | 市公安局 | ||
| 8 | 对违反保安培训机构管理行为的处罚 | 《保安培训机构管理办法》 | 市公安局 | ||
| 9 | 对违反保安服务管理行为的处罚 | 《保安服务管理条例》 | 市公安局 | ||
| 10 | 对违反有关消防管理行为的处罚 | 《中华人民共和国消防法》《消防产品监督管理规定》 | 市公安局 | ||
| 11 | 对违反网络安全管理行为的处罚 | 《计算机病毒防治管理办法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《信息安全等级保护管理办法》 | 市公安局 | ||
| 12 | 对收容教育人员违法行为的处罚 | 《收容教育所管理办法》 | 市公安局 | ||
| 13 | 对安全技术防范产品违法行为的处罚 | 《安全技术防范产品管理办法》 | 市公安局 | ||
| 14 | 对违反出入境管理行为的处罚 | 《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》、《中国公民往来台湾地区管理办法》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》、《中国公民出国旅游管理办法》、《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》 | 市公安局 | ||
| 15 | 对侮辱国旗违法行为的处罚 | 《中华人民共和国国旗法》 | 市公安局 | ||
| 16 | 对侮辱国徽违法行为的处罚 | 《中华人民共和国国徽法》 | 市公安局 | ||
| 17 | 对有关违反道路交通安全管理行为的处罚 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《道路交通事故处理程序规定》 | 市公安局 | ||
| 18 | 对违反机动车驾驶证管理行为的处罚 | 《机动车驾驶证申领和使用规定》 | 市公安局 | ||
| 19 | 对违反机动车登记管理规定行为的处罚 | 公安部《机动车登记规定》 | 市公安局 | ||
| 20 | 对违反校车安全管理行为的处罚 | 《校车安全管理条例》 | 市公安局 | ||
| 21 | 对违反游行集会法行为的处罚 | 《中华人民共和国集会游行示威法》 | 市公安局 | ||
| 22 | 对违反民用航空安全保卫行为的处罚 | 《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》 | 市公安局 | ||
| 23 | 对违反铁路安全管理行为的处罚 | 《铁路安全管理条例》 | 市公安局 | ||
| 24 | 对违反营业性演出管理行为的处罚 | 《营业性演出管理条例》 | 市公安局 | ||
| 25 | 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 | 《中华人民共和国行政许可法》第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。 | 市公安局 | ||
| 26 | 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚 | 《中华人民共和国行政许可法》第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 市公安局 | ||
| 27 | 破坏金融秩序尚不构成犯罪的行为 | 《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第二十一条 | 市公安局 | ||
| 28 | 虚开、伪造和非法出售增值税专用发票尚不构成犯罪的行为 | 《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》第一十一条 | 市公安局 | ||
| 29 | 违反环境保护法的行为 | 《中华人民共和国环境保护法》第六十三条 | 市公安局 | ||
市公安局权力清单 (最终) - 副本.xls