农村三级养老服务网络建设是一项系统工程，也是创新工程，在建设过程中，乌兰察布市统筹整合多方资源，建立健全资金保障、平台建设、功能发挥等机制，形成强大工作合力，确保养老服务网络建设工程高位推进。
一是多元化投入，破解“资金从哪里来”。按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各计其功”的原则，以互助幸福院维修改造为引领，统筹各方资金用于农村养老服务转型升级。其中，利用乡村振兴资金开展水冲厕所改造，每户4100-4600元；利用住建资金开展清洁能源供暖改造，每户3200元；利用民政专项资金开展适老化改造，每户1000元。同时，整合政府债券资金、京蒙帮扶资金、福彩公益金等各类资金，开展屋顶、门窗、墙体等修房项目，每户平均3400元；开展主次干道、入户通道等修路项目，每平米80-100元；开展净化、美化、亮化、绿化等院落环境整修项目，100户以下30万元、100-200户55万元，200户以上90万元，既放大了政策投放的多重效益，起到了1+1大于2的效果，又解决了分散投资、重复投资的问题。截至目前，全市共整合各类资金4418.3万元用于“三改”，投入政府一般债券等资金2322万元用于“三修”，争取自治区专项资金900万元、安排财政预算资金500万元、投入市本级福彩公益金360万元用于“三级养老服务网络”，实现了“小资金”办“大事情”。
二是多资源整合，解决“阵地往哪里放”。坚持“保基本、重实效”原则，努力以最低投入换取最大效益。一方面充分利用已有平台。三级养老服务网络全部依托敬老院、互助幸福院、党群服务中心等现有基础设施，进行改建升级和功能拓展，不搞大拆大建、推倒重来。另一方面合理布局功能设施。发放养老服务需求问卷调查表3万余份，结合调查结果科学设置食堂、宿舍等设施架构，优化完善服务细节，确保规模适度、布局合理、管用适用。
三是多平台衔接，明确“功能在哪里设”。县乡村三级网络上下联动、互相支撑，其中县级养老服务中心作为综合养老枢纽平台，负责县域内养老服务信息搜集发布、养老服务成果和资源展示、养老服务技能培训等。乡级养老服务中心统筹本乡镇服务资源，依托幸福院为老年人直接提供助餐、助浴、助洁、助急、助行、助娱服务。村级养老服务站，与乡级养老服务中心功能互补，为本村老年人提供休闲娱乐、生活照料、精神慰藉、紧急救援等服务。